学校安全工作事关我们千家万户的幸福,是维护社会稳定,推进学校素质教育顺利实施的重要因素安全工作是关系到人民生命财产的大事。学校是培养二十一世纪人才的摇篮,学生是祖国的未来、民族的希望。学校安全工作直接关系着学生的安危、家庭的幸福、社会的稳定。
因此,做好学校安全工作,创造一个安全的学习环境是十分重要的。我校认真贯彻市教育局和镇教委落实的各项安全要求,将创建平安和谐校园工作列为学校的头等大事,与学校德育工作紧密结合,坚持以防为主,积极开展各类安全知识培训、教育活动,落实各项防卫措施。
制定了重大安全事故应急预案、消防应急预案、防震逃生预案、消防卫生事故应急预案、防火防灾减灾应急预案、食品中毒应急预案等,使创安工作得到全面、深入、有效地开展。全校师生的法制观念、道路交通安全意识、消防意识等其它安全意识显著增强,现将一年来的工作总结如下:
一、领导重视,措施有力。
为进一步做好安全教育工作,切实加强对安全教育工作的领导,学校把安全工作列入重要议事日程,成立了校长为组长的安全工作领导小组和食品卫生工作领导小组,学校领导、班主任、教师都具有很强的安全意识。
还根据学校安全工作的具体形势,把涉及师生安全的各项内容进行认真分解落实到人,做到每一项工作都有对应的专(兼)管人员、主管领导和分管校长,防止了工作上的相互推诿。从而形成了学校校长直接抓,分管组长具体抓,教导主任具体分工负责组织实施,全校教职员工齐心协力共抓安全的良好局面。
二、各项安全制度,实施扎实到位。
1、建立安全保卫工作领导责任制和责任追究制。
与安全保卫人员、德育处、各室负责人员、后勤人员、班主任等签订相关安全责任合同,将安全保卫工作列入教师期末考核内容中,严格执行责任追究制度。凡发生重、特大安全责任事故和影响恶劣的安全责任事故,或在各级工作检查中,受到批评的,对有关责任人员作如下处理:根据具体情况,分别给予不参加优秀班集体评选、不参与优秀班主任评选、同时还要承担经济责任。情节和后果严重的,将由有关部门追究法律责任。
2、签订责任书。
学校对班主任及任课教师明确各自的岗位职责并签订“安全责任书”。学校在学期初与学生家长明确学生安全责任意识,明确了家长应做的工作和应负的责任。将安全教育工作作为对教职员工考核的重要内容,实行一票否决制度。贯彻“谁主管,谁负责”的原则,做到职责明确,责任到人。
3、不断完善学校安全保卫工作规章制度。
建立学校安全保卫工作的各项规章制度,并根据安全保卫工作形势的发展,不断完善充实。建立健全定期检查和日常防范相结合的安全管理制度,以及学生管理、门卫值班、巡逻值班、防火防灾、食品卫生管理、防火安全管理、安全用电、体育器材检查、健康体检等规章制度。教师在校外开展的社会实践活动要坚持就近、徒步原则。对涉及学校安全保卫的各项工作,都要做到有章可循,违章必究,不留盲点,不出漏洞。
4、建立学校安全意外事故处置预案制度。
学校建立以校长为组长的重特大安全事故应急处理领导小组,制定了重特大安全事故应急处理预案。为了及时快捷地开展工作,学校成立了现场指挥组、协调联络组、后勤保障组、事故调查组、抢救组等临时性机构,并对可能发生的重特大火灾事故、重特大食物中毒事故、重特大自然灾害事故的处理提出了具体的操作流程及应对措施。每学期都进行紧急疏散的预演,收到良好的效果,为预防突发事件紧急疏散奠定基础。
三、全社会齐动员,群防群治群利。
学校安全教育工作是一项社会性的系统工程,需要社会、学校、家庭的密切配合。我们积极本地派出所、卫生所、街道综合治理等部门通力合作,做好学校安全保卫工作,学校组织开展一系列道德、法制教育活动,交通安全知识竞赛活动。每学期初和学期结束,我们都邀请法制校长、安全治保主任以及司法所、的领导到学校上专题法纪、安全知识教育课,取得了良好的教育效果。
四、加强思想教育,提高自我保护能力。
要确保安全,根本在于提高安全意识、自我防范和自护自救能力,抓好安全教育,是学校安全工作的基础。我们以安全教育周,安全教育活动月为重点,经常性地对学生开展安全教育,特别是抓好交通、大型活动如(六一、各种演练)等的安全教育。对学生进行防溺水事故安全教育。
教育学生在放假前和暑期期间不得私自下水游泳,不得擅自与同学结伴游泳或到水库、河塘等地嬉戏玩耍,同学之间要相互提醒,劝阻和制止,与学生家长的联系,通过家长会等形式,增强家长安全意识,提醒家长履行监管责任,将防止溺水事故的有关事项告知家长,建立家校齐抓共管的管理机制。
开展丰富多彩的教育活动。利用班会、团队活动、活动课、安全教育课、德育活动、学科渗透等途径,通过讲解、演示和训练,对学生开展安全预防教育,使学生接受比较系统的防溺水、防交通事故、防触电、防食物中毒、防病、防体育运动伤害、防火、防盗、防震、防骗、防煤气中毒等安全知识和技能教育。
还利用校园广播网、黑板报、宣传栏、悬挂横幅、张贴标语等宣传工具及举行主题班会、讲座、安全征文与知识竞赛组织学生观看《小学生安全教育专题影片》、组织学生学习《中小学生安全教育读本》、利用安全教育月学校全体师生做了十个一活动等形式开展丰富多彩的安全教育。
学校利用周一升旗活动时间强调安全事项。通过告家长安全通知书、向家长发放安全警示案例,增强家长的安全意识。通过多方面的教育提高了广大学生的安全意识、安全防范能力和自我保护能力。我校一直本着坚持预防为主、防治结合、加强教育、群防群治的原则,通过齐抓共管,营造全校教职员工关心和支持学校安全工作的局面,从而切实保障师生安全和财产不受损失,维护学校正常的教育教学秩序。
五、强化安全检查,及时整治整改。
加强学生校纪、校规教育,安全知识教育,全面提高学生法制观念和安全意识,自我保护能力。学生处多次利用晨会、班会、班主任会、黑板报进行各有侧重点的法制观念,安全知识教育。开展常规检查。
每学期开学以后,学校把安全教育工作作为重点检查内容之一,积极配合卫生部门对学校食堂、饮水卫生进行检查。对教室、办公室、微机室、阅览室、实验室、大门、围墙、车棚等进行了详细的检查,同时,加强对校园周边的综合整治。对存在的隐患及时向上级反映,及时整改。
六、存在的问题及下一步打算。
我校在安全保卫方面做了一些工作,安全保卫工作得到加强,但是安全保卫工作的难度越来越大,学校安全保卫工作的形势仍然比较严峻。
1、社会育人环境存在不利于师生安全的因素。
近几年来,在各级的领导下,通过有关职能部门的集中综合整治,学校周边环境有明显的好转。但是,社会上的不安定因素和不良文化对师生安全的影响还比较大,试图干扰学校及学生的社会恶势力和人员还存在,社会上的黄、赌、毒、非法出版的图书、音像和游戏室对学生的影响还非常大,学校周边的饮食摊和食品店还存在食品安全隐患。
2、学校安全工作的难度不断增大。
学生在家庭中往往受保护较多,而缺乏生活经验。学生作为社会的弱势群体,多数自我保护意识和安全防范能力低,大大增加了学校安全工作的难度。
3、学校处于交通要道,严重威胁着师生的安全,对学校财产保卫工作有一定的隐患,对学校管理构成一定的难度。
今后,我们将进一步重视安全保卫工作,及时解决安全保卫工作中发现的新问题,不断提高我校安全保卫工作水平,使学校安全工作进一步经常化、制度化、社会化,以开创我校和谐平安校园,关爱生命、安全发展工作的新局面。
安全是幼儿园工作的重中之重,为了提高教师的安全意识,增长教师的急救知识,使教师能在幼儿园突发事件中运用一些简单易行的急救知识去进行急救,降低对幼儿的伤害程度。在我园举行了防震应急疏散演练活动的同时为增强广大教师的安全防范意识,培养广大教师在突发事件中的应急逃生能力,充分认识加强安全教育工作的重要 性和必要性,增强紧迫感和责任感。
近年来,发生的溺水死亡事故、交通安全事故等,大都是因为幼儿安全意识薄弱,缺乏安全常识,自救措施不当而引发的。因此,各班很有必要通过扎实开展安全教育,引导幼儿牢固树立安全意识,掌握基本的、必备的安全和自护自救知识,机智地处置遇到的各种异常情况或危险,从根本上预防和减少幼儿意外伤害事故的发生。我园要充分认识抓好安全教育工作的重要性和必要性,首先教师以对幼儿安全、健康成长高度负责的态度,增强责任感和紧迫感,深入开展安全知识进校园、进课堂、进幼儿头脑工作,进一步增强幼儿安全意识,提高幼儿自我保护能力,使幼儿掌握避险、逃生和自救方法。
一、幼儿日常工作的安全管理
现代化的幼儿园不仅要具有全新的办园理念,健全灵活的管理机制,同时还要有始终如一的管理原则,即一切为了孩子。幼儿园安全无小事,安全责任重如山,只有加强幼儿日常生活的安全管理,才能防患于未然,才能保障幼儿的健康成长。
二、幼儿的日常活动安全
(一)预防烫伤
(二)预防外伤
(1)加强保教人员的责任意识:只要幼儿一进园门,教师就要眼睛跟上、嘴巴跟上、腿脚跟上,把幼儿的安全始终挂在心上,防止幼儿意外损伤的发生;
(2)对幼儿进行安全教育
只有培养幼儿的自我保护意识,提高他们的自我保护能力,才能使以外伤害率降到最低点。
(3)加强户外活动管理 。
(三)预防中毒
(1)发现班级有幼儿呕吐或拉肚子现象,教师应仔细观察病儿的状况,若有2个以上的幼儿呕吐或腹泻,要及时与有关人员联系;
(2)相关责任人要及时了解幼儿呕吐原因,了解食堂饭菜的制作情况,排查幼儿是否因食物中毒而造成呕吐或腹泻,并要求全园教职工注意对本班幼儿的观察。
(3)食堂每天做好食品留样工作,以备检查之需。
(四)预防传染病蔓延
为有效地控制我园各种传染病的蔓延,杜绝各种传染病入园,切断传播途径,切实保障每一名教职工和幼儿的生命健康安全,从而确保我园各项保教工作正常有序地开展。我们要坚决贯彻执行“预防为上、分级控制、依章强制,及时处置”的工作原则,务实、高效、科学、有序地预防和控制各种传染病蔓延。
综上所述,幼儿园教职工在日常工作中, “必须把保护幼儿的生命和促进幼儿健康放在工作的首位。”根据《托儿所、幼儿园卫生保健制度》,必须注意房屋、场地、家具、玩具、用具使用安全,避免触电、砸伤、摔伤、烫(烧)伤等事故的发生。儿童药物必须妥善保管,吃药时要仔细核对,剧毒药品要用专人管理,并严禁放在班上。药物保管和服用应由医务人员负责。建立健全儿童接送制度,不得丢失幼儿。
多年来,经验告诉我们幼儿园安全工作要持之以恒,坚持不懈,不能抓一抓、停一停,因为许多事故就发生在紧一阵之后,松一阵之中,必须时时抓,事事抓,只有时时小心,事事细心,不怕操心,才能换来孩子的开心,家长的放心。
通过这次培训活动,相信在今后的实际工作、生活中,教师也能更好地运用这些急救知识进行自救和互救,确保生命的安全。
今年以来,在县委县的正确领导下,在市食品药品监督管理局的指导下,我局一手抓食品药品安全监督管理,一手抓食品药品监管改革,做到了两手抓、两不误、双推进,以确保人民群众饮食用药安全为中心任务,不断开创食品药品监管工作新局面,现将上半年工作总结如下:
一、机构改革顺利完成,切实履行新职能
201x年12月25日,县召开机构改革动员大会后,我局立即组织与划转人员谈话,了解每个人的想法意愿,做好宣传思想工作。26日召集全体职工开展业务法规培训,当天宣布人员定员定岗,并全力以赴投入办公场所落实和整治、办公用具购置工作。30日,新的食品药品安全委员会办公室、食品药品监督管理局和自贡晨光科技园区、富世镇、东湖镇、永年镇、赵化镇监管所挂牌成立,31日板桥镇、代寺镇、童寺镇监管所挂牌成立。在全市实现了职能率先整合、人员率先定员定岗、监管力量率先培训、率先全面挂牌运行。整个进程时间紧凑、安排有序不慌乱、环环相接不忙乱、干部职工思想稳定,从20xx年1月1日开始,全面投入到了确保食品药品安全的艰巨战斗中。局领导分别联系1至2个监管所,带领相关股室人员协助基层所全面开展为期1个月的食品药品化妆品生产经营消费各业态的调查摸底。全局监管执法人员在时间紧、任务重、人手少、监管对象复杂的情况下,迎难而上,攻坚克难,创新局面,县局6名领导结合当前在全省开展的食品药品安全“亮剑行动”,明确分工、落实责任,分片区、分乡镇率队亲临一线,靠前指挥,督促指导,深入食品药品生产经营企业开展节日期间的安全大检查。
在全面调查的基础上,扎实开展元旦春节食品药品安全的“亮剑行动”。
二、加强学习,强化管理,着力提高监管队伍素质
(一)强化培训,实行执法人员培训学习制度。
每月底我局集中全体执法人员进行业务培训;不定期的派员参加省、市的培训学习,回来的学员将整理学习内容,给全局职工传达学习新知识,截至5月底我局共培训学习5期,参加省级培训4期,参加市级培训2期,通过培训提高了全局干部的业务水平和执法能力。
(二)建章立制,规范行为,落实党风廉政责任。
20xx制定了我局年党风廉政建设和反意见,明确了工作目标,完善机制,严格落实“一岗双责”,同时进行了工作任务的分解,将“一案双查”等32条任务分解到各责任领导、牵头股室、协办股室,实行目标管理、责任追究制。一是完善领导机构,形成了主要领导负总责,分管领导亲自抓,各股室队负责人具体抓,纪检监察组织协调的工作机制;二是充分发挥领导干部的表率作用。领导班子成员以身作则,身体力行,时刻严格要求自己,自觉遵守、省、市、县关于领导干部廉洁从政的有关规定,带头遵守单位的各项管理制度;三是完善措施,落实党风廉政建设责任制度。我局将党风廉政和行政效能建设工作有机结合,进一步摸排廉政风险点,不断完善工作措施,认真落实党风廉政建设各项工作责任和《四川省行政机关首问负责制》、《四川省行政机关限时办结制》、《四川省行政机关责任追究制》。分别与局领导班子成员签订了《党风廉政建设责任书》,分管领导与各股室队负责人以及各股室负责人与每位职工都层层签订了《党风廉政建设责任书》;四是将局里的规章制度具体化、规范化,将党风廉政建设工作与业务工作同研究、同布置,从而进一步明确了全局职工在党风廉政建设和行政效能建设中的职责。
(三)扎实有效,积极开展群众路线教育实践活动。
一是专题研究我局开展党的群众路线教育实践活动,成立了党的群众路线教育实践活动领导小组,下设办公室,办公室设综合组、宣传组、后勤保障组三个小组,并制定以转作风、促廉洁、强监管、保安全为活动主题的群众路线实施意见;二是采取多种形式的学习活动,丰富群众路线实践活动内容。为扎实开展学习教育活动,采取了四种方式进行学习,即:全局干部职工每半月集中学习一次;全系统人员分4个学习小组每月一次集中学习;分股、室、队、所每周一次学习;干部职工自学。开展了“三讲”的辅导学习,即:“专家讲”、“领导讲”、“中干讲”,半年全局共开展集中学习6次,分小组学习20余次,分股室队所学习80余次。三是制定“1十9”走访活动,局2位领导分别率领分管的股室到食品药品生产、流通、消费环节和镇乡、村组、社区及基层监管所调研、走访,广泛听取意见。截止5月底,先后召开了食品生产企业负责人、食品经营企业负责人、药品生产经营负责人、学校食品安全相关人员等4个座谈会,到镇乡开展药品经营质量管理规范的现场培训会8场,参加培训的管理相对人20xx人以上;四是通过党政网络平台,广泛征求部门意见,向卫生、工商、质监等10个部门发出并收回征求意见表。在开门搞活动、广泛听取意见环节,我局共发放《征求意见表》800余份,收到加大培训力度、转变工作方式、提升服务质量等意见建议50条。五是突出了活动主题狠抓活动载体。结合食品药品监管工作实际,我局围绕20xx年监管工作重点和县委县工作重心,我局开展了“一专二帮三到四建”自选活动。一专就是开展食品药品医疗器械“亮剑行动” 专项整治,二帮就是帮110家经营企业今年通过新版GMP、GSP规范的认证;三到,即:规范指导到门店、从业人员培训到乡镇、从业人员健康体检到基层,四建就是建立了新的工作机制,建立了行政许可反馈制度,建立和完善了行政处罚案件合议审批制度,强化队伍管理,建立健全了全系统财务、车辆管理和工作纪律、劳动纪律、出勤登记等制度。
三、落实责任,健全监管网络
(一)综合协调,落实目标责任。
5月20日,筹备召开了全县食品药品安全工作会议,进一步明确了县食品药品安全委员会成员及单位,全县26个镇乡和16个成员单位与县签订了20xx年食品药品安全工作目标责任书,全面落实食品药品安全工作责任。
(二)健全网络,延伸监管触角。
为充分发挥村(社区)基层食品药品监管协管员作用,规范管理,调动工作积极性,进一步明确乡镇、村级和社区食品药品安全协管员的工作职责、目标任务、考核评价、管理要求等,县食品药品安全委员会及办公室结合全县工作实际,出台了《富顺县食品药品监管协管员管理办法》,印发了《富顺县食品药品监管协管员岗位职责和工作要求》、《富顺县食品药品监管协管员工作手册》、《富顺县食品药品监管工作月报表》、《富顺县农村群宴现场监督指导记录表》,印制了《富顺县食品药品监管协管员工作证》。截至目前,全县375名村(社区)食品药品监管协管员协助执法、报告食品药品安全信息60余条,向广大群众宣传食品药品安全知识100余次,发放宣传资料1万余份。
(三)规范群宴监督。
今年,县食品药品安全委员会办公室进一步规范农村和城镇集体聚餐的监督管理和检查指导,按照“三表两书一注意事项”的要求开展农村群宴安全监督检查,即报告检查记录表、厨师备案登记表、群宴统计汇总表、户主承诺责任书、厨师承诺责任书、十二条注意事项,重点监督检查集体聚餐食物留样、餐饮具清洗消毒保洁使用、食品冷藏冷冻分类分区存放,从业人员体检培训、食品库房储存保管使用等。截至目前,全县共报告检查农村群宴9053家,137760桌。
四、加强宣传培训,提升食品药品安全知识法规的知晓度
(一)我局积极利用《中国食品安全网》、《食品药品网》、省市食品药品监管网站等媒体,《中国食品质量安全报》、《中国医药报》、《自贡日报》、《自贡晚报》《富顺报》等报刊,宣传专栏,富顺广播电台和有线电视等开展餐饮服务食品安全科普知识宣传,目前已宣传报道60余篇次,从多个角度和不同层面广泛宣传食品药品安全法律法规和相关知识及党组织党员创先争优活动工作动态。
(二)利用移动飞信平台及时发送信息,引导企业规范经营。针对我县食品药品监管面宽量大的实际情况,上半年我局充分利用移动短信息平台及时发送信息12次,共计3万余条。对国家通报的和我局查获的假药信息、药品经营中的注意事项、雄黄安全知识等及时告之了药品生产经营企业相关内容和注意事项,帮促企业的正常生产经营活动,提高了企业的自律性,杜绝安全隐患。同时也让县委的领导了解我们的工作动态,受到了管理相对人和领导的好评。
(三)加强培训。一是坚持间周一次的食品经营户、餐饮服务人员“证前”法律法规知识的培训,增强食品经营户、餐饮服务提供者食品安全第一责任人意识;二是下基层到乡镇“上门”进行培训;三是对全县县级医疗机构、镇乡卫生院、民营医院、个体诊所及医疗器械经营企业分管领导和药械科负责人培训;四是组织召集全县食品生产企业和监管执法人员参加的GB14881《食品生产通用卫生规范》培训。截止目前,已经培训了流通环节食品经营户995户、培训餐饮服务单位从业人员2600人,培训县级医疗机构、镇乡卫生院、民营医院、个体诊所及医疗器械经营企业分管领导和药械科负责人1500人,对提高从业人员从业水平起到了良好的效果。
(四)开展“3.15”消费者维权宣传工作。在县釜江广场设立了咨询台、假劣药品保健食品展示台、安全用药知识和假劣药品图片展板,同时按照“法律六进”的要求,在富顺县大型超市百思特进行了保化品法律知识的宣传活动,开展了集中销毁假冒伪劣药品、医疗器械、保健食品、预包装食品、消毒产品活动,销毁的假劣产品共200个品规、300余公斤,货值金额3万余元。
五、围绕职责,狠抓落实,推动食品药品监管上新台阶
(一)深入扎实开展食品安全监管,确保广大人民群众舌尖上的安全。
1、加强餐饮服务食品安全监管,切实消除餐饮服务环节食品安全隐患。一是针对“违禁超限”和“假冒伪劣”两大突出问题,深入开展隐患大排查、大治理集中执法行动。重点排查整治带有行业共性的隐患和“潜规则”,清理整顿不符合食品安全条件的餐饮服务单位,切实净化餐饮消费环境;二是完成餐饮服务单位“亮剑行动”的各项任务。乳制品、食用油、肉类、食品添加剂、“地沟油”等重点品种综合治理,抓采购、贮存、加工操作、食品添加剂使用等高风险环节,学校食堂、旅游景区等高风险场所,节假日和重大活动等高风险时段的专项检查。以学校食堂、大型社会餐饮、景区餐饮的监管作为餐饮服务食品安全监管的重点,严格对学校食堂人员卫生、原材料、加工流程的规范管理,推进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理,加强餐厨废弃物源头监管,从源头斩断“地沟油”非法利益链,形成疏堵结合的良性运行机制,将规范餐饮服务单位食用油的采购、使用行为与规范废弃油脂、餐厨废弃物处置管理有机结合,严防“地沟油”流入餐饮服务环节;严厉打击食品安全违法违规行为。共当场警告处罚4件,立案处罚18件,其中:学校食堂2件;移送机关案件1件;三是加强日常监管,落实监管责任,日常监管工作实行“四化”即“网格化、格式化、痕迹化、信息化”,做到了监管工作责任到人,监管标准统一,监管工作有记录。五是落实学校食堂首席食品安全管理员、餐饮服务单位食品安全管理员主体责任。指导和督促学校食堂首席食品安全管理员、餐饮服务单位食品安全管理员落实晨检制度、进货查验台账制度、食品采购索证索票制度、餐饮具的消毒制度、食品留样制度、食品储存制度、餐厨垃圾处理制度以及从业人员的健康管理培训制度;六是逐步推进餐饮服务单位食品安全量化分级管理工作,将监督量化分级管理作为日常监督检查的重要手段,到20xx年5月底,持证餐饮服务单位动态评定工作达30%;七是切实做好了党代会、人代会、政协会,元旦、五一、端午节,高中考等重大节庆活动餐饮服务食品安全保障工作。
2、开展流通环节食品安全监管,确保流通领域的食品安全。一是加强农村食品市场监管,以城乡结合部、乡(村)镇、批发市场、集贸市场、商场、超市、食品(杂)店、农村旅游景点、长途汽车站等为重点区域,以消费者申诉举报集中的食品和食品添加剂为重点品种,杜绝不合格食品、过期食品、“三无”食品和假冒、仿冒食品进入农村市场,取缔无照经营,切实维护农村食品市场秩序。共出动执法人员1681人次,检查农村市场 60个,检查经营户1465户,食品抽检16批次,查处食品违法案件6件,取缔农村食品市场无照经营12户,办理食品流通许可证68户;二是加强了对婴幼儿配方乳粉销售监督管理,印制并免费发放了专用的绿底白字黑体的“婴幼儿配方乳粉销售专柜(区)”的标示和幼儿配方乳粉销售台账各1000张(本),要求经营户索取乳粉批发商或者厂家的经营资质和联系方式,乳粉每个批次的检验报告、进货和按照要求做好台账登记工作,对申请经营婴幼儿配方乳粉的实行专门核查和单项审核,达不到要求和标准的坚决不予核准;三是认真开展超过保质期食品整治工作,。要求每个食品经营户必须建立食品下架退市记录台账,认真做好不合格食品、临界期食品的退市下架登记,加大对销售过期食品的查处力度。我局对销售过期食品的行为实行“零容忍”,要求发现一起查处一起,共出动执法人员 243 次,执法车辆 56 台次,检查食品经营户 845户,查获销毁过期食品65公斤,立案调查3件;四是开展“注水肉”专项整治。我局以富食药监食〔20xx〕3号文件及时转发到各股室所队,要求进一步建立健全各项规章制度,完善工作责任机制,加大市场监管力度,将集中执法和日常检查相结合,保持监管治理的常态化。在专项整治行动中,全局共出动车辆45台次,人员162人次,检查农贸市场113个,猪牛肉经营户493家,抽样检测鲜猪肉8个批次,检查期间未发现有销售“注水猪、牛肉”等违法行为;五是大力开展了进口牛羊肉、儿童鱼肝油、“问题奶粉清理”、酒类市场、校园周边、熟肉制品整治等专项整治工作。据统计:今年上半年出动执法人员1998 人次,出动执法车辆 385 台次,检查食品经营户 4074户次,取缔无照13户,责令改正23户,抽样检验 16个 批次食品。立案查处食品案件28件,已结案5件,处罚2万余元。查扣各类不合格食品268.7公斤,捣毁售假窝点1个。
3、开展食品生产监管,确保食品源头的安全。一是建立企业基础数据库,我县共有获得食品生产许可证企业户,食品生产许可证105张,食品生产加工小作坊151户,产品涉及酒类、调味品、大米、食用油脂、糖果制品、饮料、糕点、肉制品、酱腌菜等9个行业;二是开展监管巡查,确保安全底线。主要检查生产单位的厂区和周围环境卫生条件、健康证明、生产工艺流程、制度和记录、产品标识、出厂检验等内容,截止目前,共巡查食品生产企业178户次;三是扎实开展“亮剑行动”,组织开展了6次专项检查和整治,即腌腊制品专项检查、企业落实食品出厂检验专项检查、明胶专项检查、大米专项检查、白酒专项整治、大桶水专项检查,共采样8个批次,其中,腌腊制品均合格,另5个批次大桶水正在检验过程中。通过专项检查和整治,食品出厂检验落实情况有了一定好转,食品生产企业遵章守法意识有了进一步加强。
(二)开展药品、医疗器械、化妆品安全监管。
1、加强了药品(药包材)生产监管,从源头确保药品质量。加强辖区内四川省旺林堂药业有限公司和自贡鸿鹤制药有限公司晨光生产区的监督检查。一是严格了药品生产全过程、全品种和全批号监管;二是强化了对药品生产企业现场监督检查;三是加强了基本药物生产质量监管,重点对四川省旺林堂药业有限公司生产基药现场批监督投料;四是加强了驻厂监督,主要监督生产企业购进原辅料(含中药材、中药饮片)、药包材的管理,上半年对辖区内两生产企业共监督16次,填写日常监督检查记录12份、生产投料现场检查记录12份。同时加强了对自贡市红星塑胶有限公司日常监督,重点监督检查药包材生产企业是否按照产品注册时的要求坚持质量保证体系始终到,上半年共监督检查2次。
2、加强药品经营企业、批发企业、零售企业的监管,进一步规范了药品流通秩序。一是加强宣传培训,新修订《药品经营质量管理规范》贯彻实施工作。4月举办全县药品医疗器械生产经营单位负责人350余人参加了培训,对20xx年度评定的富顺县富州大药房等21家药店为药品安全文明诚信示范店进行现场授牌,对新版GSP认证相关内容和药品零售企业113项现场检查项目逐项作了培训讲解。同时5月—6月,我局分别深入辖区内8个监管所对辖区药品经营企业(含农村便民药房)实施GSP情况再次进行现场指导培训,以多媒体方式进行认真讲解,帮助企业按新版GSP要求进行软硬件改造,促进我县药品经营企业的健康发展。共举办8场培训会,培训药品经营企业(含农村便民药房)350家次,从业人员500人次;二是加强药品批发企业的监管,对四川省自贡先锋医药有限公司、四川省富顺中兴药业有限公司2家药品批发企业的监管,重点是对经营的基本药物质量安全监管,共监督检查2家批发4家次;三是加强了对药品零售企业监管。上半年共检查药品经营单位312家次,做到了100%全覆盖。
3、加强基本药物和医疗器械的监管,开展药品安全性监测工作。一是我局于5月8日举行了全县药品医疗器械安全性监测暨法规培训工作会,全县县级医疗机构、镇乡卫生院、民营医院、个体诊所及医疗器械经营企业分管领导和药械科负责人共计150余人参加了培训会;二是按照《20xx年富顺县药品医疗器械化妆品安全监管工作方案》的要求,各所加强了对片区内所有涉药涉械的医疗机构(县、镇、乡卫生院,民营医院,个体诊所,村卫生室,学校、厂矿医务室,计生服务站)的监督检查。1-6月共检查县级医疗机构8家次,民营医院14家次,乡镇卫生院39家次,村级别卫生室324家次。三是开展药品安全性监测和医疗器械不良事件。截止6月10日,上报药品安全性报告129例;医疗器械不良事件7例。四是加强药品医疗器械广告的监测。通过对富顺电视台及辖区内的药品经营企业、街道、小报的监测管理,1-5月发现违法药品2例、化妆品1例、非药品冒充药品的广告1例广告,并对发现的违法广告及时移送工商部门进行处理。五是加强医疗器械经营使用单位的监管,检查医疗器械专营企业48。整个专项行动我局共出动执法人员148人次,车辆36台次,检查角膜接触镜及天然胶乳橡胶避孕套经营使用单位128家。
4、加强疫苗的监督力度,确保了疫苗质量安全。严格按照《药品管理法》、《疫苗流通和预防接种管理条例》等规定,对疫苗在储存、运输、供应、销售、分发和使用等环节中的质量加强了监督检查,上半年检查疾病预防控制中心2次,检查疫苗经营使用单位45家次。
5、加强特殊药品专项整治,为确保端午节期间药品安全,开展了以“雄黄”为主的医疗用毒性药品专项整治。一是制定了专项行动方案,要求各镇乡和食品药品监管所要周密部署,密切配合,组织执法人员加强辖区集贸市场和零售药店非法经营雄黄以及生川草乌的监管;二是强化拉网式检查与驻点监管相结合,突出重点,开展整治;三是强化宣传与处罚相结合,各镇乡要在农贸市场等地都悬挂“禁止非法销售雄黄,禁止引用雄黄酒,预防中毒”的宣传标语;各基层所要加大对违法销售雄黄违法行为查处。四是强化检查与巡查相结合,端午节放假期间,县药监局执法人员分成六个组,分别由班子成员带队,主要对城区集贸市场和各镇乡非法销售雄黄等医疗用毒性药品的行为进行巡查和检查。此次专项整治行动为期8天,检查了26个乡镇及集贸市场、农贸市场40个,发放、张贴关于端午节期间禁止饮用雄黄酒的宣传单5000张,共出动执法车辆72台次,执法人员176人次,在场镇挂横幅标语34幅,,端掉雄黄零售摊点67个,收缴雄黄26.5公斤,确保了今年端午节未发生饮雄黄酒中毒事件的发生,保障节日期间人民群众身体健康和生命安全。
(三)依法行政审批,简化审批,服务群众。
为切实践行党的群众路线教育实践活动,我局进一步规范和简化餐饮服务和食品流通许可的申请受理、现场核查、资料收集、审批签字、证件发放、意见反馈等工作,将中、小型餐饮服务单位和食品经营单位的申请和培训等工作下放到了8个片区食品药品监管所实施,截至目前,共审批许可颁发《餐饮服务许可证》198张,《食品流通许可证》393张。
(四)严格执法,重拳出击,坚决打击食品药品违法行为。
一是不断增强食品安全监管合力,按照“标本兼治,着力治本”的原则,狠抓风险大排查、隐患大治理,问题大整改。加大食品药品市场巡查力度,增加巡查频次,重点对食品安全问题易发和高发的生产经营场所、生产经营条件、食品标签、企业主体责任等加强监督,及时处置,消除隐患于萌芽状态。严格按照方案狠抓落实,加大查处力度和责任追究力度。现在已立案38件,其中食品类案件28件,药品类案件3件,医疗器械类案件7件,已办结20件,收缴罚没款53256.8元。当场处罚14件。对去年年末抽检不合格的12家餐饮服务单位统一进行了立案查处。抽检中发现不合格食品3件,已进行了立案查处或移送门查处。对1起销售假药案和1起亚盐食物中毒案件因涉嫌犯罪已移送至富顺县立案调查。开展了药品抽验工作,目前已送自贡市食品药品检验所18批次药品进行检验。发查询函4件,查询6个批次的产品,已收到回函3件,4批次产品为假冒,已立案查处。全局共处理投诉举报32件,其中食品类举报29件,药品类举报2 件,医疗器械类1件。二是认真处理了调查信箱交办的1起豆花蘸水举报和市局交办的2起举报投诉函件,并在第一时间向当事人通报了处理结果,当事人对处理结果普遍比较满意,没有发生越级投诉举报事件。三是及时对飞龙镇童三饭店食物中毒事件进行了处置。4月4日发生的飞龙镇童三饭店食物中毒事件,对我局应急处置是个综合的考验,接报后,局执法人员在第一时间赶赴现场,领导全程参与处置,迅速控制了局面,妥善对食物中毒人员进行了救治,及时准确的发布了食物中毒事件信息。我局食物中毒事故应急处置得到了省、市、县相关部门的肯定。事后,经与省局、市局、制办多次沟通协商,对飞龙镇童三饭店未经许可经营凉菜的行为给予罚款18000元的行政处罚。
六、深化“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动。
按县上安排,我局确定分管领导和具体驻村干部(兼),开展对定点帮乡骑龙镇观音村燕岩村和联系社区富世镇宋渡社区帮扶工作。一是深入开展春节慰问活动,对定点联系的宋渡社区和定点帮乡观音村的贫困党员、贫困家庭开展送温暖献爱心活动,共提供资金2400元;二是在“6·1”儿童节前夕,我局到骑龙镇、观音小学开展了慰问留守儿童及贫困党员群众活动,共送慰问金6000元人民币。三是对骑龙镇燕岩村37户计生三结合对象开展帮扶活动。
七、存在的问题
(一)食品药品监督工作开拓创新不够,工作亮点和特色不够明显。
(二)食品药品安全宣传工作存在面不够宽,度不够深的问题,宣传工作力度和广度有待进一步加大。
(三)我县食品药品监管单位多,分布广、战线长、监管难度大,任务繁重,执法成本高,监督技术落后,监管水平不高,监管执法人员严重不够,综合业务素质和法律知识水平有待于进一步提升。
(四)缺乏必要的执法车辆、执法装备,监管手段短缺。
八、下半年工作思路
(一)加大宣传力度,运用飞信平台、新闻媒体、上街设点、科普知识下乡等更多形式开展宣传活动。
(二)加大对基层所的指导督促频次,指导基层所加快建立完善基础数据库、完善巡查记录、专项检查记录、责令改正、回访记录等各项监督检查制度,构建长效监管。
(三)全面督促检查26个镇乡和16个成员单位贯彻落实全县食品药品安全工作情况。主要检查是否层层签订食品药品安全责任书、农村群宴监督检查是否落实到位、农村厨师包括一条龙服务厨师是否备案建档管理、食品药品监管协管员培训管理情况、食品药品安全隐患排查、宣传教育、信息报送等情况,并对检查情况进行通报。
(四)开展突发食品药品安全事件应急工作培训,拟定《富顺县一般食品安全事故应急演练方案》,建立和完善食品药品安全事故应急处置预案,进一步提高应急处置突发食品药品安全事件的能力水平。
(五)加大对大案、要案的查处工作。
(六)尽快充实人员,构建权责明确的工作机制,确保基层监管机构正常履行职责。
(七)继续扎实有效的开展食品药品“亮剑行动”等专项整治行动。
安全,一向以来,我们关注的问题,在我们的生活,无论发生什么样的安全事故都会让我们胆战心惊,想到万一发生在我们的身上会是什么情景,尤其是出现安全问题的原因多种多样,简直让人防不胜防,我们也只能加强教育。
经过这次的学习让我明白就算是摆在人面前的数据还是会有人不会引起警惕,只要没有发生在自我身上或者是发生在身边亲人的身上就万事大吉,而学生尤为明显,他们的胆子大,对很多东西没有敬畏之心,所以在很多事情敢想敢做,并且不会研究会造成什么样的后果,在这样的情景下我们只能制定一些措施,让他们了解到触碰一些危险自我会受到的惩罚。
在这次的学习中我了解到学校组织的大型集会,邀请拥有专业知识的人员来举办讲座,效果也不会太好,学生在听得过程入了耳,可是入不了心。还不图组织一些取其活动让人明白在遭遇危险时,我们能做的是什么,空谈还是比不了实际的操作方法吸引人。
举一个例子,在我们遇到发生火灾时,能够做什么,都能够说的出来,听从专业人员的指挥有序的逃离现场,还有一些紧急措施等等,可是真正做起来就有一点难度,人的行动是难以控制的,在遭遇危险人的恐慌感就不可抑制的冒出来,什么行动都会做的出来。在学习的过程中,我有幸参与一次学校的演习,不提前给予提示,各个班级的人员听从班主任的调派,可是在这样的演习过程中速度是极慢的,学生不听教师的话,一股脑的往下头的操场上头冲,如果不是还有人在楼梯间维护秩序,有很大的可能会发生故。从这次的事情来看,学校对于安全教育上头还有很大的漏洞,尤其是在实际演习上头有很多不足之处。在任何时候我们对于安全的警惕都不能放松,在我们的生活中只要细心一点,提前做好准备,很多时候就不会发生让人感到悲伤的事情,所以在学校中要抓紧对于安全的教育,尤其是不能就是简简单单的话语和理论的学习,还应当有实际的演习,防范于未然,让学生明白未知的危险并不可怕,我们有足够的本事去避免,遇到安全问题时要冷静应对,才会有解决问题的办法。
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